НАРОДНАЯ ДРУЖИНА
Елизовская районная общественная организация "Народная дружина"
Информация о деятельности дружинников Елизовской Районной Общественной Организации "Народная Дружина" в рамках выполнения охранных мероприятий на реках Елизовского района Камчатского края в 2024 году.
В период с 10 июля по 10 сентября 2024 года на территории Камчатского края Елизовского района, дружинники Елизовской Районной Общественной Организации "Народная Дружина" совместно с частной охранной организацией "Феникс" осуществляли охранные мероприятия в рамках государственного контракта "Оказание услуг по охране рыбоводных и рыболовных участков, рыбоводных забоек и пунктов отлова производителей на базовых реках лососевых рыбоводных заводов ФГБУ "Главрыбвод", расположенных в Елизовском районе Камчатского края для нужд Северо - Восточного филиала ФГБУ "Главрыбвод".
В рамках подписанного Соглашения о взаимодействии между ЕРОО "НД" и Отделом контроля, надзора и охраны ВБР и среды их обитания по Елизовскому и Усть - Большерецкому районам от 2019 года, и Соглашением о сотрудничестве между ЕРОО "НД" и Частной охранной организацией "Феникс" от 2024 года, дружинники ЕРОО "НД" выполняли охранные мероприятия водоемов Елизовского района, оказывали содействие отделу Рыбоохраны в борьбе с браконьерством, осуществляли общественный мониторинг деятельности организации работы должностных лиц по охране и сохранению водных биологических ресурсов и запасов тихоокеанских лососей в водоемах Елизовского района.".
Всего в охранных меропритиях было задействованно 35 человек. 11 командированных сотрудников ООО ЧОО "Феникс", и 24 человека из числа местных жителей Камчатского края, в том числе, 14 сотрудников от числа общего количества являются общественными инспекторами СВТУ ФАР.
Охранные мероприятия осуществлялись на реках Елизовского района ( реки Авача, Паратунка, Карымшина, Пиначевская ) и Усть - большерецкого района река Плотникова.
На совместном совещании при подготовке к охранным мероприятиям с ФГБУ "Главрыбвод" и СВТУ ФАР, было запланировано выставление 9 стационарных постов и группы ГБР. На каждом стационарном посту планировалось нахождение сотрудника рыбоохраны, для полноценной и эффективной работы созданных груп из числа сотрудников Чоп, Народной Дружины и сотрудников Рыбоохраны. При этом в процессе осуществления охранных мероприятий, совместная работа в ряде стационарных постов не велась, из - за отсутствия сотрудника Рыбоохраны. В связи с чем, работа была организована в следующем ключе:
На реке Паратунка Елизовского района;
- пост Парамон, работа велась совместно с сотрудниками Рыбоохраны,
- пост G - 7, работа велась совместно с сотрудниками Рыбоохраны,
- пост Стрелка, работа велась совместно с сотрудниками Рыбоохраны.
- пост Трезубец - работа велась без сотрудника Рыбоохраны, так как 2/3 времени сотрудник рыбоохраны отсутствовал, либо сотрудник рыбоохраны работать с чоп и дружинниками отказался.
На реке Авача Елизовского района;
- пост Камушки - сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал, либо сотрудник рыбоохраны работать с чоп и дружинниками отказался).
- пост Памятник - работа велась без сотрудника Рыбоохраны, так как 2/3 времени сотрудники рыбоохраны работать с чоп и дружинниками отказались,
- пост Мачта - сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал),
- пост Печка - сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал, либо сотрудники рыбоохраны работать с чоп и дружинниками отказались ).
На реке Пиначевская Елизовского района:
- пост Кеткино - сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал),
- пост Пионер Лагерь - работа велась совместно с сотрудниками Рыбоохраны.
На реке Плотникова Елизовского района;
- пост Завод Озерки сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал).
На реке Плотникова Усть - Большерецкого района;
- пост Мелиорация - сотрудники ЧОП, осуществляли охрану поста, ( инспектор Рыбоохраны для взаимодействия отсутствовал).
Работа группы ГБР велась так же без инспекторов рыбоохраны, так как инспектора Рыбоохраны отсутствовали.
В процессе охранных мероприятий, часть сотрудников Рыбоохраны отказывались работать с сотрудниками ЧОП и Народной Дружины, в связи с нежеланием показывать свою работу общественности. Так же имелись факты не оформления изьятых сетей, лодочных средств и водных биологических ресурсов, в том числе икры лососевых пород.
Всего за период охранных мероприятий были достигнуты следующие показатели;
- Проведено 630 патрулирований ( рейдов),
- затрачено 52920 человеко - часов,
- задержано совместно с сотрудниками Рыбоохраны 123 человека,
Изьято :
- надувные резиновые лодки 51 шт,
- руль моторов 3 шт,
- закидной невод 1 шт,
- жаберных сетей 81 шт,
- удебных орудий лова 61 шт,
- багор 3 шт,
- выпущено в естественную среду обитания ВБР - 168 экземпляров ВБР,
- Возбуждено 247 административных материала, из них 6 уголовных материалов.
Подводя итоги выполнения охранных мероприятий можно подвести следующие итоги;
- Уровень организации контрольно - надзорных мероприятий на территории Елизовского района не соответствует реальной обстановке на водоемах ( руководство СВТУ ФАР, Елизовского отдела Рыбоохраны не в состоянии обеспечить контроль и порядок на водоемах Елизовского района).
- Отсутствует взаимодействие между Рыбоохранной и правоохранительными органами на территории Елизовского района ( сотрудники ОМВД и Елизовской Рыбоохраны не в состоянии выстроить рабочие( полноценные) отношения для борьбы с браконьерством).
- Отсутствие дисциплинарной ответственности у сотрудников рыбоохраны, в том числе у руководства Елизовского Отдела ( имеются факты не оформления изьятого имущества и ВБР, в том числе икры лососевых пород. При уведомлении руководства Отдела о проблемах и сложностях, руководство никаких мер не принимает, начинает вести себя не адекватно, провоцировать и конфликтовать с представителями гражданского общества, сотрудниками ЧОП и дружинниками),
- Полное не понимание у руководства Елизовской рыбоохраны, как должна строится работа стационарных постов,мобильных групп, и как должна вестись работа с гражданами Елизовского района, сотрудниками ЧОП и дружинниками, для совместного противодействия прессингу браконьерства,
- Низкий уровень профессиональной подготовки сотрудников Рыбоохраны, в том числе руководства Елизовского отдела ( отсутствие служебного оружия, отсутствие прав на управление маломерным судном, физическое здоровье не позволяет ряду сотрудников выполнять контрольно - надзорные мероприятия, руководство отдела не принимает никаких мер для повышения проффесиональной и качественной службы сотрудниками Елизовского отдела),
- Отсутствие должного денежного поощрения сотрудников рыбоохраны за круглосуточную охрану водоемов ( не оплачиваются ночные, переработки и низкие премии по результатам работы),
- Привлечение к охране водоемов граждан не являющихся жителями Камчатского края, способствует развитию коррупцию и бездействию сотрудников Рыбоохраны и правоохранительных органов при охране водоемов Камчатского края ( к охранным мероприятиям необходимо привлекать заинтересованных лиц, гражданские обьединения рыбаков любителей, Ассоциации и общины КМНС, правоохранительные организации, Народные дружины и Казаков из числа жителей Камчатского края. Местные жители лучше ориентируются в сохранении водных биологических ресурсов и запасов тихоокеанских лососей в водоемах Елизовского района и заинтересованы в этом. При работе на водоемах заинтересованными лицами из числа местных жителей, Все факты нарушения закона сотрудниками рыбоохраны и правоохранительными органами становятся известны большому кругу знкомых лиц, что демонстрирует ответственность и не отвратимость наказания перед законом за допущенные нарушения при охране водоемов ).
- Эффективность расходования денежных средств на охранные мероприятия требуют более рационального использования, не допуская простои и пробелы в деятельности.
- Необходимо пересмотреть взаимодействие всех органов государственной власти, участвующих в охране водоемов Камчатского края Елизовского района, так как давно сложившиеся традиции, методы и способы борьбы с браконьерством изжили себя, а должностные лица ответственные за организацию контрольно - надзорных мероприятий на территории Елизовского района, в погоне и конкуренции между собою, забыли о главной задаче сохранения водных биологических ресурсов и запасов тихоокеанских лососей в водоемах Елизовского района.